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贵定县“三式”工作法破解“一肩挑”监督管理2021-06-27


  为深入了解村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”后履职情况、监督管理情况以及存在问题的原因,贵定县采取“地毯式”调研找准问题、“解剖麻雀式”剖析难题、“铁碗式”解除顾虑的“三式”工作法破解“一肩挑”监督管理难题。

  “地毯式”找准问题。贵定县委换届工作专班成立4个专题调研组深入8个镇(街道)推行“一肩挑”的37个村(社区),采取座谈交流、问卷调查、实地走访、个别访谈等方式开展调查研究。查找出存在“一肩挑”干部现代化办公能力缺乏,规划发展知识储备量少,在提升基层社会治理和推进乡村振兴战略中业务能力不足等普遍问题;查找出部分村(社区)存在推行“一肩挑”后班子工作压力大任务重,导致服务水平下降,统筹管理全村难;部分支书主任改任副职后产生心里落差、工作不积极;村(居)务监督委员会成员不稳定、工作积极性不高,群众监督渠道窄、监督机制运行不畅等问题。

  “解剖麻雀式”破解难题。针对实施“一肩挑”后找出的部分村(社区)党组织书记能力不强,经验不足,推动工作乏力等情况,贵定县整合资源,对发现的新问题及时进行深度分析研判,提出对策建议。把“一肩挑”干部纳入重点培养和重点管控对象,采取举办业务培训班、综合素质能力提升班、四化建设专题培训班等方式,提升干部政策理论水平和业务能力;明确“一肩挑”干部、监督委会责任、权利、义务,落实问责办法、注重工作实绩、个人待遇和评先选优等措施,强化监督责任意识,提高监督执纪能力。拓宽监督渠道,利用多媒体平台开设“曝光台”、设置举报电话、设立举报箱等方式拓宽监督渠道,让群众反映问题更便捷、解决问题更快捷,同时充分发挥村(居)务监督委员会作用,通过走访搜集民意、座谈交流聚民智、信访接待、信函收集等畅通群众监督渠道。

  “铁碗式”解除顾虑,落实保障机制。建立健全“一肩挑”干部工资待遇保障机制、考核机制,落实报酬保障措施。建立村(居)务监督委员会成员合法领取薪酬或兼任村(居)常务干部领取薪酬制度,增加监督委员会工作积极性,提高监督管理热情。严格考核机制。实行“一肩挑”干部考核制度,对表现突出的“一肩挑”干部在同等条件下优先提拔使用。建立激励机制。按照容错纠错机制,鼓励“一肩挑”干部大胆工作、积极创新,保护干部干事创业的积极性、主动性;建立定期谈心谈话制度。要求各镇(街道)主要领导定期与“一肩挑”干部和村(居)务监督委员会成员开展谈心谈话,重点了解干部生活、工作困难、思想动态等方面情况,力所能及解决问题,消除顾虑,促进干部健康成长。(肖涵)中国妈咪包市场分析与投资前景研究报告(2013版)



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